Aktywność rolnicza będzie weryfikowana na podstawie realnych kosztów

Resort wskazał, że projekt ustawy (o zmianie niektórych ustaw w celu wzmocnienia pozycji rolników aktywnych zawodowo) i zaproponowana definicja „Aktywnego rolnika” jest wynikiem licznych postulatów i wniosków rolników indywidualnych, izb oraz organizacji rolniczych. Założenia projektu zostały opublikowane w wykazie prac legislacyjnych rządu.

„Definicja działalności rolniczej obejmuje wytwarzanie produktów rolnych oraz utrzymywanie użytków rolnych, a rolnicy mają wybór między tymi rodzajami działalności. To ważne doprecyzowanie, bowiem w przestrzeni medialnej pojawia się wiele niesprawdzonych informacji, które wprowadzają niepokój w środowisku rolniczym. Naszym głównym celem jest uporządkowanie sytuacji, tak by pieniądze trafiły do prawdziwych rolników - tych, którzy faktycznie gospodarują, uprawiają ziemię i hodują zwierzęta, bo to oni ponoszą koszty tej działalności” – tłumaczy zmiany cytowany w komunikacie minister rolnictwa Stefan Krajewski.

Zgodnie z propozycją ministerstwa, definicja „Aktywnego Rolnika” nie jest uzależniona od rozmiaru produkcji, wielkości sprzedaży płodów rolnych czy poniesionych nakładów. Aktywność rolnicza będzie weryfikowana na podstawie realnych kosztów lub przychodów z działalności rolniczej, a rolnicy będą mogli wybrać, w jaki sposób chcą udowodnić prowadzenie gospodarstwa.

Projektowane zmiany przewidują weryfikację prowadzenia działalności rolniczej (również dla rolników, którzy w danym roku nie uzyskują przychodów ze sprzedaży płodów rolnych), która dokumentowana może być na podstawie m.in. faktury lub innego równoważnego dokumentu: za zakup nawozów, materiału siewnego, ubezpieczeń, za sprzedaż płodów rolnych; dowodu opłacenia czynszu dzierżawnego, czy umowy kontraktacji lub umowy dostawy.

W rozporządzeniu zostanie określona wysokość akceptowanych kosztów lub przychodów (np. na jednostkę powierzchni gospodarstwa) na podstawie danych dotyczących rzeczywistych kosztów i przychodów ponoszonych przez rolników. „Takie rozwiązanie pozwoli na bardziej elastyczne reagowanie na zmiany, które mogą zachodzić np. na rynku środków do produkcji lub zmieniających się cen produktów rolnych” - wskazało ministerstwo.

Dodano, że równie elastyczny wariant określony jest dla wysokości akceptowanych rzeczywistych kosztów lub przychodów ponoszonych przez rolników, co ma umożliwić szybką reakcję na zmiany, które mogą zachodzić np. w skutek zmieniających się cen produktów rolnych.

Ministerstwo wyjaśniło, że projektowana ustawa określać będzie listę kryteriów, które pozwolą automatycznie uznać rolnika za aktywnego zawodowo. Wśród nich znalazły się np.: posiadanie odpowiedniej liczby zwierząt zarejestrowanych w systemie Identyfikacji i Rejestracji Zwierząt; otrzymywanie płatności związanych z produkcją do roślin; otrzymywanie płatności ekologicznych; rozliczanie podatku VAT;

Resort wskazał, że lista kryteriów nie będzie katalogiem zamkniętym.

Krajewski podkreślił, że cel ustawy jest jeden - eliminacja wsparcia dla fikcyjnych gospodarstw. „O to prosili nas sami rolnicy, którzy ponoszą bardzo wysokie koszty uprawy ziemi i hodowli zwierząt. To do nich powinno trafiać wymierne wsparcie finansowe, bo to oni faktycznie są gospodarzami na ziemi, która uprawiają. A mówiąc wprost – ustawa o »Aktywnym rolniku« ograniczy ubieganie się o płatności przez właścicieli gruntów, którzy nie prowadzą działalności rolniczej, a jedynie czerpią korzyści z wydzierżawiania własnej ziemi” - dodał szef MRiRW. (PAP)

mick/ malk/